寧夏構建節約型社會生動實踐:讓生活更美好城市更美麗
發表時間:2021-09-27    來源:寧夏新聞網
“海綿城市”建設+垃圾分類,讓我們的城市更美麗——
寧夏構建節約型社會的生動實踐
  作為典型的西部缺水型城市,人多水少一直是制約寧夏經濟發展和社會進步的主要因素之一。黨的十九大報告提出,要着力建設資源節約型、環境友好型社會。近年來,寧夏以“海綿城市”建設、垃圾分類、廢舊物資循環利用為抓手,大力推進節約型社會建設工作,使資源節約利用工作不斷推進的同時,也讓人們的生活環境變得更加美好。  

  讓城市變得能“呼吸”會“喝水” 

  “小雨不濕鞋、大雨不內澇”。

  自“海綿城市”的概念被提出,人們就對海綿城市寄予着厚望,希望通過建設綠色屋頂、可滲透路面、下凹式綠地、城區河湖水域和污水處理設施等的建設,使城市變得下雨時吸水、蓄水、滲水、淨水,需要時將蓄存的水“釋放”並加以利用,從而實現城市水資源的閉環管理。

  2013年底,中央城鎮化工作會議上最早提出“海綿城市”。2015年起,財政部、住建部和水利部三部委聯合開展兩批30個由中央財政支持的海綿城市建設試點。2016年,固原市通過競爭性評審,入選國家第二批海綿城市建設試點,成為寧夏唯一入選城市,寧夏海綿城市建設由此拉開序幕。 

  固原市將海綿理念融入城市發展建設中,結合市區地形地貌特點,因地制宜地提出“蓄用為主、滯淨為輔、滲排結合”的建設策略,把海綿城市項目建設與舊城改造、城市雙修相互融合、同步推進,既注重解決“面子”問題,更注重解決“裏子”問題,不斷推進城市功能完善、人居環境改善。

  “我們開展建設了清水河綜合整治、改建道路、給排水管網檢測與修復、污水處理與再生工程等10大類123個項目,目前已完成118個。”8月21日,固原市海綿城市建設中心副主任辛惠軍感慨地對記者説,“海綿城市”的建設,相當於給固原市動了一次“大手術”。“以前每遇強降雨,固原市區內都免不了出現‘城市內澇’問題。但通過海綿城市設施建設的推進,到2020年,固原市出現多次強降水過程,但市區內未發生一次內澇,可以説,通過海綿城市建設,城市功能實現了歷史性逆轉。”

  如今的固原城區,再難見雨後水漫街區、清水河道臭氣熏天的情景,取而代之的是雨水花園、透水路面、下凹式綠地、雨水調蓄池等一系列讓人耳目一新的“海綿”設施,這個昔日以環境惡劣著稱的山城,如今正變成山川秀美的花園式城市,為海綿城市建設寫下生動實踐。

  在試點先行的情況下,2017年底,我區正式出台《關於推進海綿城市建設的實施意見》,明確提出將因地制宜地在寧夏推進海綿城市建設,到2020年實現城市建成區20%以上面積達到海綿城市建設目標的要求。

  “對南方城市來講,建設海綿城市以解決排澇問題為主,而對北方城市而言,更重要的是解決雨水就地利用、雨水資源化問題。因此,我們的目標是最大限度地實現雨水在城市區域的自然積存、自然滲透、自然淨化,使水源得以涵養,達到‘小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解’的目標。”寧夏住房城鄉建設廳城市建設處有關負責人表示。

  銀川市自2017年開始,通過實施黑臭水體整治、老舊小區改造、排水防澇、城市更新,推進海綿城市建設。先後完成了9條城市黑臭水體綜合整治工程,城市建成區內26處內澇積水點全部完成改造。截至2020年,已完成項目建設規模約38.9平方千米,佔銀川市中心城區建成區面積的20.4%,實現建成區20%以上的目標;

  石嘴山市自2016至2020年共計劃實施了113個項目,包括老舊小區改造、排水管網建設、積水點整治、城市水系整治等,完成項目建設規模達到21.60平方公里,佔石嘴山市城市建成區的21%;

  ……

  記者瞭解到,目前寧夏累計建成海綿城市面積123.62平方公里,佔寧夏設市城市建成區總面積的比例為24.95%,寧夏城市水環境明顯改善。

  “下一步,我區海綿城市建設工作將系統地考慮建築、廣場、道路、綠地、水體、自然環境之間的聯繫,充分發揮系統集成的綜合效益,使水、人、城融為一體,實現和諧共生的綠色低碳發展模式”,寧夏住建廳相關負責人表示。

  “垃圾分類”改變一座城 

  作為銀川市較早實行“撤桶建房”進行垃圾分類的小區,位於西夏區西萃芳庭小區居民張梅琴已習慣於每天早上把垃圾按分類投放入垃圾房了。8月21日,她告訴記者,如今,小區不僅安排專人對居民垃圾投放分類進行指導,還通過開展“積分兑換活動”“推選綠色業主”“建立建築材料共享驛站”等一系列措施,使大家積極參與。小區物業公司負責人告訴記者,自實行“垃圾分類”以來,小區垃圾量外運量減少了40%以上。

  這樣的做法在寧夏正被更廣泛地推廣。

  記者採訪中瞭解到,銀川市目前生活垃圾分類示範已覆蓋12個示範片區、78家區直機關單位、104個市直黨政機關、345所學校和1177家醫療機構。截至2021年6月底,全市生活垃圾回收利用率達到36%。

  城市垃圾開始分類,農村垃圾咋辦了?

  記者從寧夏住房和城鄉建設廳瞭解到,近年來,我區在實施農村人居環境“百村示範、千村整治”工程中,推出了農村生活垃圾“兩次六分、四級聯動”治理模式,修訂完善縣域農村生活垃圾治理專項規劃,科學規劃佈局城鄉和區域垃圾填埋場,科學測算配備垃圾清掃、保潔、轉運、處理設備和人員隊伍,設計制定垃圾分類處置工作鏈條流程及運營維護管理政策機制。

  在配備“硬件”的同時,寧夏住建廳還與農業農村廳等農村人居環境整治相關部門密切配合,在寧夏開展農村人居環境整治村莊清潔行動,在有條件的縣(市、區)和鄉村開展垃圾源頭分類減量和資源化利用試點,利用村內商店、閒置農房等,開展可再生資源垃圾、有毒有害垃圾、灰土垃圾、有機垃圾等分類工作。

  如今,走進銀川市永寧縣閩寧鎮,視線所及,是一派阡陌交錯的田園風光:乾淨整潔的水泥路兩旁,一排排農村新居在花紅柳綠的映襯下宛如一幅靜謐的油畫。最令人讚歎的是,無論是鎮中集市還是鄉間小道,都乾乾淨淨,看不到隨意丟棄的垃圾。

  “截至目前,寧夏共有684個村莊開展了垃圾分類和資源化利用。永寧縣、利通區、隆德縣先後被評為全國農村生活垃圾分類和資源化利用示範縣。”寧夏住建廳綜合執法監督局相關負責人介紹。  

  從銀川、石嘴山、固原市、中衞市的生活垃圾焚燒發電和廚餘垃圾處理項目建設,到紅寺堡區生活垃圾集中轉運工程、彭陽縣城市餐廚垃圾資源綜合利用項目等一批批重點項目的實施,一張垃圾分類的大網正在寧夏以首府銀川為中心逐漸向其他四個地級市一一展開。

  數據統計,截至目前我區已建成垃圾焚燒發電廠2個、廚餘垃圾處理廠5個、垃圾填埋場19個,日產城市生活垃圾5100噸均做無害化處理,城市生活垃圾無害化處理率達到99.86%。  

  目前,寧夏住建廳正會同相關部門制定印發《關於進一步推進生活垃圾分類工作的實施方案》,着力構建以法治為基礎、黨政推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的生活垃圾分類長效機制。力爭到“十四五”末,寧夏生活垃圾實行可回收物、有害垃圾、廚餘垃圾、其他垃圾四分類標準。

  啓程揚帆,寧夏眾志成城;邁向未來,寧夏正做好準備。在實現第一個百年奮鬥目標、全面建成小康社會的道路上,寧夏將大力推進節約型社會建設,為建設美麗新寧夏提供有力支撐。(寧夏日報記者 王婧雅)

責任編輯:楊兆蓮 張殊凡